ТАУ помог представить дело в Международном суде ООН

На заседании Международного суда ООН 12 января 2024 года команда юристов, представляющая Израиль, заявила, что обвинение Южной Африки в геноциде в Газе не только необоснованно и вырвано из контекста, но и опасно как для Израиля, так и для целостности Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. Как в суде, так и за его кулисами на слушаниях в Гааге 12 января значительную роль играл Тель-Авивский университет (ТАУ).

Одним из ключевых участников команды Израиля является профессор Эяль Бенвенисти, бывший руководитель юридической магистратуры Международного фонда им. Рут Парасоль в ТАУ, в настоящее время работающий в Кембриджском университете. Хотя Бенвенисти работал за кулисами, двое выпускников ТАУ были на передовой 12 января, выступая перед судом: доктор Гали Рагуан и доктор Омри Сендер.

Доктор Гали Рагуан, выпускница Тель-Авивского университета и член юридической команды Израиля. (Фото предоставлено МС ООН. Все права защищены)

Хотя окончательное решение по делу ожидается только через несколько лет, Южная Африка запросила у суда вынесение девяти временных мер, включая прекращение всех военных действий Израиля в секторе Газа. Результатом публичных слушаний 11-12 января будет решение по этим запрашиваемым временным мерам.

Доказательства против обвинений Южной Африки

Как Рагуан, так и Сендер представили значительные доказательства, опровергающие обвинения Южной Африки. Рагуан поставила под сомнение возможность того, что Израиль совершает геноцид, подчеркнув усилия Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) по защите гражданского населения и координации доставки гуманитарной помощи, а также продемонстрировала, как ХАМАС способствует гибели гражданских лиц в Газе.

Говоря о роли ХАМАС в причинении вреда гражданским лицам, Рагуан заявила, что до настоящего времени 2 000 ракет, выпущенных ХАМАС, упали на территории Газы. Она также представила доказательства, включая фотографии арсеналов оружия, найденных ЦАХАЛ, демонстрирующие встраивание ХАМАС в гражданскую инфраструктуру, такую как школы, места поклонения и медицинские учреждения. "В каждой больнице, которую ЦАХАЛ обыскивал в Газе, он находил доказательства использования ее ХАМАСом в военных целях", - сказала Рагуан.

Что касается усилий ЦАХАЛ по временной эвакуации гражданского населения и предоставлению предварительных предупреждений, Рагуан указала на создание гуманитарных коридоров, миллионы листовок, сброшенных на Газу с инструкциями по эвакуации, и более 70 000 индивидуальных телефонных звонков жителям Газы.

"Хотя временная эвакуация несомненно сопряжена с трудностями и страданиями, она предпочтительнее, чем оставаться в зонах интенсивных боевых действий", - сказала Рагуан, подтвердив, что временная эвакуация является инструментом, продвигаемым в рамках международного гуманитарного права.

Как было представлено юридической командой Израиля в суде, ЦАХАЛ нашел разведывательную информацию ХАМАС и множество арсеналов оружия в больнице Шифа в Газе, включая центр МРТ. (Фото: МС ООН)

Рагуан также описала роль специального военного подразделения Координации правительственных действий на территориях (COGAT), которое контролирует пограничные переходы из Израиля и работает с ООН и другими международными организациями для содействия в доставке гуманитарной помощи в Газу. Рагуан отметила, что несмотря на атаку на COGAT 7 октября, подразделение продлило рабочие часы на переходах Керем Шалом и Рафах, чтобы принимать больше гуманитарных грузов.

Она также отметила, что подразделение помогло создать четыре полевых госпиталя, две больницы на плаву, доставить в Газу новые машины скорой помощи и координировать авиадоставки. Рагуан подчеркнула, что гуманитарная помощь продолжается, и что никаких ограничений не было наложено, даже несмотря на то, что "ХАМАС регулярно крадет помощь в ущерб своему собственному населению".

Права палестинцев в Газе

Доктор Омри Сендер продолжил доказательную линию доктора Рагуан в опровержении обвинения Южной Африки в том, что израильские действия представляют срочную угрозу непоправимого ущерба для жителей Газы и расширил тему предоставления гуманитарной помощи: "Когда выявляются насущные потребности, решения быстро координируются", - сказал Сендер, указав на специальную оперативную комнату для гуманитарной помощи, состоящую из представителей Израиля, Египта, США и ООН.

Доктор Омри Сендер, выпускник Тель-Авивского университета и член юридической делегации Израиля. (Фото: МС ООН)

Сендер отметил, что до войны примерно 70 грузовиков с продовольствием въезжали в Газу ежедневно, тогда как в первые две недели января каждый день въезжало 109 грузовиков. Он также подчеркнул, что количество газа, поступающего в Газу, удвоилось до 90 тонн в день с 21 декабря; кроме того, с 8 декабря количество топлива, поступающего в Газу, также удвоилось и теперь соответствует целевому показателю, запрошенному ООН: 180 000 литров в день.

Сендер также указал на то, что боевые действия в Газе идут на убыль, и заявил, что Израиль уже начал переход к этапу с меньшим количеством наземных войск и менее интенсивными боями.

Более того, как отметил глава израильской команды защиты профессор Малкольм Шоу, Южная Африка также не смогла доказать намерение Израиля совершить геноцид. Учитывая, что дело находится на этапе рассмотрения временных мер, для вмешательства суда достаточно продемонстрировать намерение совершить геноцид, а не доказывать фактические геноцидальные действия. Однако, по словам Шоу, для этого необходимо непосредственно связать любое потенциальное заявление или высказывание с реальной политикой на местах. В этом Южная Африка потерпела неудачу, заявил Шоу.

Карта зон эвакуации, созданная ЦАХАЛ для обеспечения безопасности граждан, была представлена в суде вместе со скриншотом обучающего видео на арабском языке о том, как использовать карту (Фото: МС ООН)

Для дальнейшего подтверждения этого заявления Шоу также предоставил доказательства ежедневных оперативных директив ЦАХАЛ, которые, в соответствии с международным правом и вопреки обвинению Южной Африки, приоритизируют минимизацию вреда и наказания для гражданских лиц.

Юридическая необоснованность дела

Повторяющимся аргументом тало то, что, если суд поддержит меры, предложенные Южной Африкой, Израиль и его граждане столкнутся с непоправимым ущербом, учитывая продолжающееся стремление ХАМАС к уничтожению государства Израиля и его жителей.

По словам Шоу, если суд поддержит запрашиваемые Южной Африкой временные меры, это будет противоречить самой Генконвенции, которая защищает права не только заявителя (или тех, кого он представляет), но и ответчика. "Главное из этих прав," сказал Шоу, говоря об Израиле, "это право и обязанность действовать, защищая себя и своих граждан."

Члены юридической команды Израиля в Международном суде. (Фото: UN Photo/ICJ-CIJ/Frank van Beek. Courtesy of the ICJ)

Более того, общее исключение ХАМАС из дела Южной Африки, по мнению команды Израиля, демонстрирует высокий уровень предвзятости:

"Кошмарная ситуация, созданная ХАМАС, была скрыта заявителем, но это та ситуация, в рамках которой Израиль вынужден действовать. Израиль стремится не уничтожить народ, а защитить народ – свой народ – который подвергается атакам с разных сторон." — сказал доктор Таль Беккер, член команды защиты Израиля.

Кроме того, учитывая, что еврейское государство имеет признанное международным сообществом право на самооборону после событий 7 октября, юридическая команда Израиля настаивает, что события, связанные с войной между Израилем и ХАМАС, никак не должны оцениваться в рамках Генконвенции. Надлежащим механизмом является правовая основа ведения войны в рамках международного гуманитарного права.

Наконец, Шоу подчеркнул, что дела по Генконвенции о геноциде должны рассматриваться прежде всего между двумя государствами до подачи в суд. Он утверждал, что Южная Африка нарушила это требование и ссылался на обмен нотами перед подачей иска, демонстрирующий готовность Израиля встретиться и обсудить обеспокоенность Южной Африки.

Потенциально опасный прецедент

Хотя решение в поддержку временных мер Южной Африки представляет большую опасность для Израиля, оно также нанесет значительный ущерб целостности Генконвенции: "Удовлетворение запроса заявителя не усилит приверженность предотвращению и наказанию геноцида, а ослабит ее," сказал доктор Гилад Ноам, который заключил публичное слушание и аргументы Израиля.

"Это превратит инструмент, принятый международным сообществом для предотвращения ужасов, потрясших сознание человечества во время Холокоста, в оружие в руках террористических групп, которые не уважают ни человечность, ни закон”.